4月1日下午,广州市市长郭永航主持召开市政府常务会议,部署实施“专精特新”中小企业培育三年行动方案,审定提高工业用地利用效率实施办法修订稿、普惠性幼儿园生均定额补助实施办法。 会议通过《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案(2022—2024)》,明确工作目标,提出技术创新、数字赋能、融资提速等8项重点任务,实施企业认定奖励、园区培育奖励等7项培育措施。会议强调,要充分把握“专精特新”中小企业发展规律,整体谋划、分类指导、精准施策,加快培育一批“专精特新”企业和制造业单项冠军企业。要实施企业梯度培育,打造全链条全周期企业培育体系。要营造开放创新生态,不断激发中小企业创新活力,为制造业立市注入强劲动力。
4月1日,广州市政府16届6次常务会议审议通过了《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案(2022—2024)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,广州力争到2024年,在全市范围内累计培育5000家市级“专精特新”中小企业、1200家省级“专精特新”中小企业、250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点“小巨人”企业。
了解到,以国家级专精特新“小巨人”企业为例,目前广州有68家企业入选,要在三年时间内达到250家,可谓挑战与机遇并存。为此,《方案》提出了梯度培育、技术创新、市场开拓、三品提升、数字赋能、融资提速、生态优化、营收倍增“八大行动”。“八大行动”重点关注如何在科技、市场、数字、融资、生态等方面为中小企业赋能。
值得一提的是,《方案》还对新认定的专精特新“小巨人”企业,给予100万元一次性奖励。对广州市行政区域以外迁入的国家级专精特新“小巨人”企业,签约落地并完成商事登记后,给予100万元一次性奖励。对新认定的省级“专精特新”中小企业,给予20万元一次性奖励。
在园区培养方面,《方案》提出对成功从广州市行政区域以外引入国家级、省级“专精特新”企业落户的提质增效试点产业园区运营主体,给予单个项目一次性奖励。广州对符合相关条件的国家、省、市级“专精特新”企业上市计划产生的费用,分阶段按照50%的比例予以补助,单个企业最高不超过300万元。
对于“专精特新”企业,广州还提出对技改资金、用地用房、交通出行等方面的支持。如对有效期内的省级以上“专精特新”企业和纳税2000万元以上的市级“专精特新”企业,允许单个企业每年2辆以企业为所有人的非广州市籍中小客车免除“开四停四”限制。
会议通过《广州市提高工业用地利用效率实施办法》修订稿,明确在原《办法》的基础上增加工业用地供应方式,建设工程设计方案或施工图设计文件可纳入供地方案,实行“带方案”出让;支持各区以划拨或协议方式出让土地,统筹建设只租不售的标准厂房;工业用途与其他产业用途的混合用地可通过招标拍卖挂牌方式供应。提出将“链主”企业、省级及以上“专精特新”企业建设的产业用房纳入允许分割转让的范围,并增加“间”为基本分割单元。会议强调,要不断优化资源配置和服务供给,促进土地集约利用和要素高效配置,筑牢实体经济发展根基。要严格准入条件,加强事中事后监管,坚决杜绝工业用地房地产化。
会议通过《广州市普惠性幼儿园生均定额补助实施办法》,强调要多渠道增加普惠性学前教育资源,规范经费使用管理,促进普惠性学前教育优质可持续发展。会议审议《关于深入推进广州市国有企业高质量发展的意见》《广州市生态环境保护“十四五”规划》《广州市农业农村现代化“十四五”规划》,同意修改完善后按程序报市委审议。
会议还研究了其他事项。